Európske automobilky varujú Brusel: Dobrý plán môže zdražiť autá aj oslabiť priemysel.
Európska asociácia výrobcov automobilov (ACEA) opäť podporila pripravovaný Industrial Accelerator Act, ktorým chce Európska komisia posilniť priemyselnú výrobu v Európe a znížiť závislosť od technológií dovážaných z tretích krajín. Zároveň však upozorňuje, že súčasná podoba návrhu môže mať pre automobilový priemysel aj negatívne dôsledky. Výrobcovia preto vyzývajú Brusel, aby zákon upravil ešte pred jeho schválením. Tvrdia, že bez určitých zmien by mohol namiesto podpory európskej výroby zvýšiť náklady automobiliek, zdražiť elektromobily a oslabiť konkurencieschopnosť celého sektora.
Výroba v Európe áno, ale nie za každú cenu
Jednou z hlavných myšlienok pripravovaného Industrial Accelerator Act je podporiť výrobu komponentov aj finálnych výrobkov priamo v Európskej únii. Cieľom je obmedziť závislosť od dovozu strategických technológií, predovšetkým z Ázie. ACEA v stanovisku uviedlo, že tento zámer síce podporuje, upozorňuje však, že presunutie väčšej časti výroby do Európy nebude zadarmo. Vyššie výrobné náklady by sa podľa automobiliek mohli premietnuť do cien vozidiel, ak ich nebude sprevádzať primeraná podpora zo strany štátov.
Asociácia preto navrhuje zavedenie kompenzačných mechanizmov. Medzi nimi vidí napríklad pokračovanie stimulov na nákup elektromobilov alebo zvýhodnenie verejných obstarávaní vozidiel vyrobených v Európskej únii.
Len pôvod komponentov nestačí
Výhrady smerujú aj k spôsobu, akým chce Európska komisia určovať podiel produktu vyrobeného v Európe. Súčasný návrh sa zameriava predovšetkým na pôvod jednotlivých komponentov. Podľa ACEA je však takýto pohľad príliš úzky. Výrobcovia tvrdia, že skutočná hodnota vzniká aj pri vývoji, konštrukcii, inžinierskej práci, výskume či dizajne, ktoré často prebiehajú v európskych vývojových centrách. Tieto aktivity by sa preto podľa asociácie mali pri hodnotení označenia „Made in Europe“ zohľadňovať rovnako ako samotná výroba dielov.
Jej požiadavkou je aj zaradenie Spojeného kráľovstva medzi partnerov, ktorých produkcia by sa pri pravidlách „Made in Europe“ považovala za rovnocennú. Aj po brexite totiž zostávajú britské a európske automobilové dodávateľské reťazce úzko prepojené. Mnohé komponenty putujú medzi závodmi na oboch stranách Lamanšského prielivu a ich úplné oddelenie by podľa výrobcov znamenalo ďalšie komplikácie aj vyššie náklady.
Ochrana investícií v Maroku a Turecku
ACEA zároveň upozorňuje na investície, ktoré európske automobilky v posledných rokoch realizovali v krajinách ako Maroko alebo Turecko. Tieto závody sú dnes pevnou súčasťou európskeho výrobného ekosystému a mnohé z nich zásobujú továrne priamo v členských štátoch EÚ. Asociácia preto navrhuje, aby nové pravidlá obsahovali prechodnú klauzulu, ktorá by umožnila naďalej uznávať produkciu z existujúcich závodov, pokiaľ boli vybudované ešte pred účinnosťou novej legislatívy.
Závody v Maroku prevádzkujú najmä Renault Group a Stellantis, pričom z marockých fabrík putujú na európske trhy modely značiek Dacia, Renault, Peugeot, Citroën, Opel či Fiat. Ak by nové pravidlá zohľadňovali iba výrobu priamo v Európskej únii, mohlo by to znevýhodniť už existujúce investície a narušiť dodávateľské reťazce, ktoré sú dnes s európskym trhom úzko prepojené.
Batérie zostávajú slabým miestom
ACEA zároveň žiada realistickejší harmonogram lokalizácie výroby batérií. Najmä pri autobusoch a nákladných vozidlách podľa asociácie nebude európska výrobná kapacita batérií do roku 2030 dostatočná na pokrytie očakávaného dopytu. Ak by výrobcovia museli spĺňať prísne požiadavky na pôvod batérií bez dostatočnej výrobnej základne, znamenalo by to výrazné zvýšenie ich výrobných nákladov. Asociácia preto navrhuje odlišný prístup k osobným automobilom a ťažkým úžitkovým vozidlám.
ACEA zároveň pripomína, že samotný Industrial Accelerator Act nebude stačiť na udržanie silného automobilového priemyslu v Európe. Podľa nej bude rozhodujúce aj znižovanie cien energií, zrýchlenie povoľovacích procesov, dostupnosť kvalifikovaných pracovníkov či ďalšie zjednodušovanie administratívy. Len kombinácia týchto opatrení môže podľa asociácie zabezpečiť, aby európske automobilky zostali konkurencieschopné voči výrobcom z Číny či Spojených štátov.
Hoci automobilky podporujú snahu Bruselu posilniť domácu výrobu, upozorňujú, že príliš prísne pravidlá bez ekonomickej podpory môžu mať presne opačný efekt – zvýšiť náklady, oslabiť investície a znížiť atraktivitu výroby automobilov v Európe.
